03.11.2017
Доклад и.о. начальника следственного управления МВД РА полковника милиции Кварчелия Д. Б. на расширенном заседании Коллегии по подведению итогов работы органов внутренних дел РА за 9 месяцев 2017 года.
Товарищ министр, участники совещания!
В настоящий момент штат следственных подразделений Республики составляет 54 сотрудника, из которых 9 вакантных должностей.
В Гагрском РОВД и УВД п г.Сухум должности заместителей начальника СО и 2-х следователей.
В Ткуарчалском и Галском РОВД руководителей следственных групп.
В Очамчырском РОВД должность следователя.
В рассматриваемый период следственными подразделениями Республика Абхазия принято к производству 408 уголовных дела (АППГ-462) динамика минус 54 дела, из них в суд направлено 154 дела (АППГ-164) динамика минус 10 дел.
Наибольшее количество уголовных дел, направленных в суд, имеет следственный отдел УВД по г.Сухум - 32 уголовных дела, следственное Управление МВД и следственный отдел Гудаутского РОВД направили в суд по 27 уголовных дел, при этом следственное управление по сравнению с прошлым годом увеличило количество направленных в суд УД на 11 дел, 27 против 16 дел прошлого года, а следственный отдел Гудаутского РОВД имеет наибольшую нагрузку по направленным в суд делам 5,6% на 1 следователя.
Не смотря на тот факт, что количество уголовных дел, направленных в суд уменьшилось, количеств лиц привлеченных к ответственности увеличилось и составило 179 против 172 прошлого года, при этом 122 лица содержалось под стражей (аналогичный период 86).
В связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого приостановлено 145 дела (АППГ-195) динамика минус 50 дел.
В качестве положительной тенденции отмечу, что практически вдвое сократилось количество уголовных дел, прекращенных производством по различным основаниям 9 против и 17 прошлого года.
Кроме того, за рассматриваемый период прокурорами в следственные подразделения не возвращено ни одного уголовного дела, за аналогичный период прошлого года таких дел было возвращено 4.
Исключение составляет 1 уголовное дело, возращенное в порядке статьи 237 УПК из Гагрского районного суда районному прокурору по обвинению Арсалия. Данное уголовное после устранения недостатков, следственным отделом Гагрского района было перенаправлено в суд.
В качестве недостатка отмечу, что каждое третье уголовное дело направлено в суд с нарушением сроков расследования, превышающих два месяца.
В целях повышения ведомственного контроля и принятия упреждающих мер по исключению нарушений законности в процессуальной деятельности следователей, усилен контроль со стороны следственного управления. Так, за указанный период сотрудниками следственного управления проведены 14 плановых и внеплановых проверок деятельности следственных подразделений, при начальнике следственного управления заслушаны 28 уголовных дел.
Проанализировав работу следственных подразделений, были выявлены следующие причины допущенных недостатков , указанные в докладе:
Проанализировав работу следственных подразделений , были выявлены следующие причины допущенных недостатков, указанных в докладе:
1. Это низкий профессиональный уровень следователей Стаж работы следователей в среднем составляет не более года. Присутствует большая текучесть кадров, не выдерживая нагрузки, многие следственные работники увольняются из органов внутренних дел или переходят на другие службы, с меньшей нагрузкой.
2. Руководители следственных подразделений зачастую не уделяют должного внимания следователям подконтрольного подразделения, ни в полном объёме контролируют уголовные дела от стадии возбуждения до окончания предварительного следствия.
3. Отсутствие материально-технического обеспечения, отсутствия служебных автомобилей, что минимизирует возможность проведения неотложных следственных действии своевременно.
4. Анализ расследуемых уголовных дел показал, что в горрайорганах отсутствует должное взаимодействие между следственными подразделениями и блоками криминальной милиции. Некоторые руководители самоустранились от выполнения своих прямых функциональных обязанностей.
В этой связи первоочередной задачей является повышение профессионального уровня следователей и их руководителей. Уже более 3-х лет сотрудников следственных подразделений не направляли в Российскую Федерацию на курсы повышения квалификации.
Необходимо усилить взаимодействие между сотрудниками следственных подразделений и блоком криминальной милиции. Заслушивать каждое уголовное дело по тяжким преступлениям совместно с руководителями подразделений при начальнике горрайорганов с указаниями поставленных задач и последующем контролем за их исполнением.
Товарищ Министр, участники совещания, доклад окончен.
